上千万人将面临“驱逐潮”!这里住房危机陷入“恶性循环”...何以为家?
新冠肺炎疫情冲击美国后,数千万人失去了工作,无力支付房租。美国联邦和地方政府出台了不同期限“延缓驱逐令”的政策。然而,这一政策于年底大限将至,无力支付房租的民众或将面临被强制驱逐的境遇。
何以为家?美媒:千万人将面对“驱逐潮”
“我被驱逐了,我无家可归。”这条仅发出半天就获得2.2万关注及3500多条转发的推特写道,“12月1日,四千万人将被驱逐,失去住所的他们面临生命危险。”写下这篇推文的是一名国会议员,而她所说的“驱逐”,正成为美国媒体及社交平台上的热词,被频频提及。
彭博社11月底的报道引用美国人口普查局的一项调查显示,大约580万成年人表示,他们在未来两个月可能面临被驱逐或丧失抵押品赎回权的情况。这在1780万未付房租或抵押贷款的家庭中,占了三分之一。
此前,美国疾病控制和预防中心曾在全国范围内暂停驱逐行动,旨在阻止新冠病毒的传播,这一“暂缓驱逐令”定于12月31日结束。彭博社指出,“暂缓驱逐令”的中止还为时尚早,因为仍有数百万人将在年底失去他们的失业救济金。
在阿肯萨斯、佛罗里达州和内华达州,大约有一半的家庭没有按时支付房租或抵押贷款,他们在明年1月前被驱逐的可能性很大。这意味着超过75万个家庭将被驱逐。在纽约、休斯敦和亚特兰大,驱逐的威胁更为紧迫。
△图示为每10万人中被驱逐的人数。红色为最高预估数字,蓝色为最低预估数字。
不仅仅是租房者可能面临被驱逐风险,贷款购房者也面临着未来房产被清债拍卖的风险。危机期间,大部分银行都提供了贷款缓还期。但是,与租金类似,缓还不代表可以不还,而且,缓还期到了之后,贷款者需要连本带利地还款。对于很多贷款者来说,并不是不愿意还贷,而是无力偿还。
弱势群体很受伤资本家坐等“捞金”
本次危机使美国向来饱受诟病的贫富差距进一步扩大,并体现在原本就显著分化的住房问题上。
美国普查局的调查显示,现在约有四分之一的有孩租房家庭存在拖欠租金的情况,其中,女性和少数族裔的处境更为困难。另据加州大学的调查,在疫情中,非洲裔和拉丁裔交不起房租的可能性是白人的两倍。
△拖欠租金人群分类占比。其中白人占比不到10%,非洲裔占比超过20%。
当地时间12月2日,《纽约时报》发表评论《3000万美国人与驱逐浪潮之间》指出,超过一半的租房者用掉他们薪水的30%来付房租,而超过一半的低收入者在3月中旬至9月中旬之间收入降低。尽管各州发放救济金,但仍供不应求。
“我怀孕7个月的妈妈和我的弟弟将被驱逐,我们真的很需要帮助。”这是一网友在美国某社交平台上发出的求助帖。
△图片截自社交平台
一些人在温饱线上挣扎,另一些人则如“秃鹫”般等待捞金的时机。
“秃鹫资本家”等待时机以大幅折扣抢购房产、收购银行,私募股权在新冠肺炎疫情期间比任何时候都充满了“火药味”。
早在2008年金融危机期间,美国财政部长史蒂文・姆努钦就通过收购破产的印地麦克银行赚了个盆满钵满。印地麦克银行主要业务是对房贷抵押贷款进行证券化。2008年7月,因抵押贷款支持证券危机暴发,银行陷入危机,数百名民众在南加州印地麦克银行门外要求提款。
当年年底,姆努钦用15亿美元左右的价格收购了印地麦克银行,包括该银行所有分支机构、储蓄及资产。2013年,改名为“第一西部”的这家银行录得3亿美元利润,几乎与印地麦克银行在2006年的利润持平。而2008年上半年,印地麦克银行的亏损额是7.67亿美元。
这段历史被称为是姆努钦“从掠夺性贷款的受害者身上获利的过去”。
时间回到2020年的当下,资本家依然凌驾于“受害者”之上“吸金”。根据美国人口普查局的调查,截至今年9月,美国4800万有抵押贷款的房主中,有9%拖欠了房贷。当大多数美国人无力承担抵押贷款时,预计会出现低迷的销售情况,这将使房屋库存处于待价而沽的境地。
由于抵押贷款利率处于历史低位,一些在疫情中未受明显冲击的中高端人群纷纷出手置业。今年9月,美国二手房的销售达到14年来最高水平。10月,美国房屋建造商信心指数创下历史新高。
“‘秃鹫’们在等待一个大机会,”《纽约时报》说,“特朗普政府在疫情期间灾难一般的管理一定会提供这个机会。”
“驱逐令”下的恶性循环
美国媒体将“延缓驱逐令”的到期形容是一场“风暴”,而卷入这场“风暴”的远不止租房者。
根据11月29日CNN引用美国联邦住房金融局的预估数字,在疫情期间,“两房”为保护租房者和借款人损失了数十亿。
FHFA给出了详细的预估数字:由于贷款延期、贷款违约等,损失为40亿美元,止赎延期损失为10亿美元,服务商补偿和其他延期费用为10亿美元。
“两房”自2008年金融危机以来,一直处于政府管控之中,当时房市崩盘导致两家公司损失惨重,需要纳税人的救助。它们不直接提供贷款,而是从原始贷款机构购买抵押贷款,并将其重新打包给投资者,是房产市场资金流动的重要一环。
△图示:“两房”通过传导机制,把资金在银行、投资者、普通购房者之间流转,赚取利差。
在周三的纽约股市交易中,房利美下跌7.4%至2.52美元,而房地美下跌8.3%至2.37美元。这两家公司均出现了自3月份以来的最大跌幅。
环环相扣的市场,任何主体陷入危机都会造成“多米诺骨牌”般的风险,甚至是难以预估的灾难。
一系列的影响已初见端倪。据CNN报道,为了弥补亏损,12月1日起,“两房”将对再融资抵押贷款收取一项名为“不利市场费用”的新增款项,要求他们一次性支付贷款总额的0.5%作为额外费用。报道称,预计放款人将把这笔费用转嫁出去,房主可能会感受到这笔费用。
据分析,低收入者将把更多的资金用于付租金、还房贷,将使流动资金减少、消费乏力,从而影响经济活力,最终陷入“恶性循环”。
“延缓驱逐令”难治根本
为了避免低收入者被扫地出门,3月底,美国国会通过了“延缓驱逐令”。据统计,为期4个月的“延缓驱逐令”期间,约有1200万人保住了住所。8月,“延缓驱逐令”再次延期至12月。显然,这一举措只是“缓兵之计”。
“虽然暂缓驱逐令仍然有效,”《纽约时报》评论称,“但是国会还有一个选择:制定一个租金回收计划并恢复民众对政府的信任。否则,大规模驱逐、搬迁、丧失抵押品赎回权、企业并购、社会分化等情况将愈演愈烈。”
明尼苏达州民主党众议员伊尔汉・奥马尔提出了一个方案,取消租金和抵押贷款并为房东和放贷人提供补偿。
加州社会创新价格中心主任加里・佩恩特提出了一个更温和的建议,希望政府为租户提供为期10年的低息贷款,以便他们能够支付欠租。理想情况下,人们获得补贴并与房东协商还款。“人人都有所失去。租客需要付些利息,房东只能收回部分租金。但长远来看,只要有计划,一切就都是可谈的。”
目前,相关方案均未获得支持。
年底来临,美国多项经济救济措施即将到期,“纾困断崖”将导致大批失业者领不到救济金,生活再遭重创。寒冬将至,新冠肺炎确诊及死亡人数仍在攀升、低收入者被迫搬离住所、经济陷入衰退,但新一轮的纾困措施仍然是个问号。