粤放宽除广深以外城市落户限制专家称对楼市影响有限

1月14日上午，广东省省长马兴瑞在省十三届人大三次会议上作政府工作报告时提及，广东将加快推进新型城镇化，放开放宽除广州、深圳之外的城市落户限制。

此举意味着，广东省佛山、珠海、东莞、中山等多个城市的落户都将不受限制。

事实上，取消落户限制早有先例。

2019年12月25日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于促进劳动力和人才社会性流动体制机制改革的意见》，其中明确指出，要以户籍制度和公共服务牵引区域流动，全面取消城区常住人口300万以下的城市落户限制，全面放宽城区常住人口300万至500万的大城市落户条件。完善城区常住人口500万以上的超大特大城市积分落户政策。

根据《广东21地市2018年国民经济和社会发展统计公报》，截至2018年底，广东有6个城市常住人口总数在300万以下，分别是韶关、汕尾、潮州、阳江、云浮和珠海，这6个城市符合条件。

针对这一举措，1月14日，中国综合开发研究院旅游与地产研究中心主任宋丁向时代周报记者表示，这是很正常的举动，目前全国都在抢人，放开是巩固发展广东的人口优势。

“政策在意料之中，新型城镇化规划的目标是要在2020年实现人口土地等要素空间上的流转不受任何限制，特别是人口的流动要实现自由化。外来人口更自由地融入到城市是我们经济转型的发展目标之一，也是打造包容性增长和人居社会的最主要的渠道。”1月14日， 广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉表示。

1月14日，易居研究院智库中心研究总监严跃进向时代周报记者指出，2019年国家规定常住人口在300万以下的城市要全面取消落户这个限制，根据此次广东的政策精神，后续除了广州和深圳以外，广东19个地级市的落户政策会放松。

“而在这19个城市中，有7个是属于粤港澳大湾区的城市。这意味着后续粤港澳大湾区相关城市的落户门槛会降低，尤其是包括佛山、东莞、珠海、中山等热门城市，预计更会受到大家的关注。类似政策使得一些规模相对小的地级市面临政策松绑、落户人口增加等机会。”严跃进补充道。

人口规模是房地产发展的基础，落户限制的取消对楼市影响几何？

宋丁指出，人口增多在一定程度上会使得房地产的供需紧张，对房地产发展有一定拉动作用。

而在严跃进看来，后续此类城市的人口导入速度会加快，尤其是有助于一些技术工人、蓝领等群体的导入，这客观上使得潜在的购房需求会发生变化。基于此类判断，预计2020年广东此类重点城市的购房交易会有上升的可能，同时在这过程中也要防范房价炒作等现象的出现。

1月14日，中原地产首席研究院张大伟向时代周报记者表示，目前各地市人才政策已经足够宽松，除了京沪和少数省会城市，其他城市落户难度逐渐变小，此次放开对楼市并不会产生太大影响。

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