东北三省所有制结构调整取进展 非公经济过半

东北三省所有制结构调整取进展 非公经济过半 更新时间：2010-12-31 8:29:45 　　记者在东北三省采访最新了解到，全面实施东北振兴战略以来，东北老工业基地所有制结构调整取得重大进展，国有经济比重偏高局面有了明显改变，非公有制经济已跃居半壁江山。

国家发改委东北振兴司负责人接受新华社记者专访时表示，东北地区已涌现出沈阳远大集团、辽宁忠旺集团等一批年产值超百亿元的民营企业，非公有制经济活力日益增强，成为带动经济增长、吸纳就业的重要新生力量。

位于黑龙江省东部的七台河市，国有煤炭产业曾长期“一柱擎天”，经济结构单一，发展迟缓。但是从2007年以来，这个市GDP增幅连续3年居全省第一，全口径财政收入实现了两年翻一番。七台河市委书记杜吉明认为：“非公有制经济对七台河市经济跨越式发展起到重要作用。”到2009年底非公经济已占全市经济总量的62.1%，黑龙江省民营企业纳税前10名中有3户来自七台河市。

目前，一项培育万名创业小老板的计划正在黑龙江省实施，预计到2011年底将培育万名创业小老板，实现增加值20亿元，促进8万人就业。黑龙江省财政部门加大创业资金支持，创业投资引导基金规模已达到6000万元。同时进一步支持中小企业发展，切实提高非公经济政府采购中标比例。

吉林省近年来一直致力于推动中小企业、民营经济加快发展。从2007年开始实施民营经济三年腾飞计划，取得显著成效。截至2009年全省民营经济主营业务收入突破1万亿元；增加值占全省地区生产总值的47%；上缴税金占地方级财政收入比重65%；从业人员占全社会城镇就业人员的70%。中小企业、民营经济已经成为吉林省国民经济协调发展的重要基础。2010年2月，吉林省又出台促进中小企业发展的25条政策，启动中小企业三年成长计划，促进中小企业暨民营经济主营业务收入在3年内增长60%，规模以上企业户数达到1万户。

“十一五”以来辽宁省国有经济战略性调整取得重大进展，所有制结构实现了从单一公有制经济向多种所有制共同发展的深刻变化。据辽宁省发展和改革委员会副主任王英介绍，截至目前，全省非公有制经济占经济总量比重接近60%。非公经济在促进就业方面发挥重要作用，吸纳了全省60%以上的就业人员及80%以上的新增就业人员。

据国家发改委东北振兴司介绍，东北地区非公经济继续保持快速发展态势，增加值在2008年就突破1.4万亿元，是2005年的2倍多。目前黑吉辽三省完成国有企业改制近9000家，改制面达90%以上。通过改革改制引进战略投资者，国有及国有控股工业企业数量减少，发展活力增强。但是，与东南沿海地区相比，东北地区非公经济发展仍有差距，今后东北将进一步促进经济结构的战略性调整，提高整体竞争力。

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