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广州市萝岗区经济发展怎么样?经济运行总体平稳

2014年,开发区实现地区生产总值2212亿元,同比增长7.5%;实现规模以上工业总产值5274亿元,增长4.8%,固定资产投资和财税总收入分别完成578.6亿元、600.9亿元,均保持两位数增长,主要效益指标在全国国家级开发区中继续位居前列。原萝岗区实现地区生产总值1998亿元,增长7%;规模以上工业总产值5144亿元,增长4.6%,约占全市总量的三分之一;税收收入、一般公共预算收入分别完成458.6亿元、120.8亿元,增长7.8%、10%,城镇居民人均可支配收入、农民人均可支配收入分别增长9.5%、10.6%,增速继续位列全市各区首位。

原萝岗区经济社会发展主要预期目标完成情况

(注:2014年开发区、原萝岗区计划执行情况部分如无特别说明,经济指标均为开发区口径,社会和环保指标均为萝岗区口径。)

2、产业结构稳中调优

先进制造业稳健发展。

4大主导及先导产业实现工业总产值4713亿元,增长7.3%;2大支柱产业实现工业总产值1803亿元,占全市同行业的比重一半以上;3大前瞻性产业快速壮大,其中装备制造业工业总产值增长8.2%,拉动全区工业增长3.6个百分点,产业带动作用进一步加强。

现代服务业迅猛发展。

出台《电子商务产业发展扶持办法》、《促进服务外包发展办法》。电商企业的强劲增长带动社会消费品零售总额连续24个月保持18%以上增速,全年第三产业增加值增长11.4%,三次产业结构调整为0.3:69:30.7,三产比重较上年提高1.1个百分点。金融新业态实现良性发展,区内首家法人银行机构萝岗惠民村镇银行顺利开业,市金融资产交易中心挂牌运营,股权交易中心挂牌企业突破1000家,“新三板”挂牌企业16家,位居全市第一。

企业结构不断优化。

全年规模以上工业高新技术企业、民营企业工业总产值分别增长18.7%、22.6%,比全区工业产值增速分别高出13.8和17.7个百分点,拉动全区工业增长3.6和1.9个百分点。2014年认定高新技术企业155家,复审通过高新技术企业36家,全区高新技术企业总数达到408家。

3、发展后劲不断增强

重大平台建设提质增效。

知识城、科学城、生物岛累计完成固定资产投资399.8亿元,增长23.1%,占全区总量的69%,带动全区投资增长14.8个百分点。知识城南北起步区路网基本建成,15条新建道路完工,通车里程达27公里,凤凰湖正式建成。8个住宅建筑项目、36个公用建筑项目均实现“绿色”率100%。规划建设了高端智能装备和检验检测集聚区等10个产业发展专业功能园区。国家知识产权局专利协作广东中心、中大恒健质子治疗中心等15个重点项目开工建设,京东商城物联网基地及华南总部基本完工。

重点项目建设加快推进。

全年新引进项目85个,投资超3000万美元的项目11个,世界500强投资项目累计达到111个。全年共筹建企业230家,完成投试产企业89家,其中投产企业61家,试产企业28家。超额完成6个省重点建设项目、11个市重大投资项目年度任务,年度完成投资额分别为145.4亿元、143.73亿元。顺利推进127个区重点建设项目,全年完成投资223.66亿元。LG8.5代液晶面板及协力厂等重大项目建成投产。

自主创新能力明显增强。

全年新增科技企业孵化器11家,累计达37家,新增孵化面积81万平方米,累计达330万平方米,孵化器内企业实现营业收入约240亿元,增长10.6%。瞪羚企业群体成为创新发展的重要新生力量,培育及认定瞪羚企业124家,总收入达410亿元,收入增长25.6%,对全区收入增长贡献率达18.5%。创新平台建设大力推进,广州高新区获批成为国家级文化和科技融合示范基地,个体医疗与生物医药产业集群被科技部认定为创新型集群试点。全区专利申请4329件,专利授权3137件,分别增长12%和20%,国外专利申请144件,约占全市的40%。新增区科技领军人才7人,累计60名;新增院士创业项目2个,累计11个。

4、城市功能持续完善

城市配套日益优化。

地铁6号线二期、21号线、知识城支线加快建设,萝岗新城骨干路网已基本建成,文教园区、长岭居片区骨干道路加紧建设,220千伏迁岗输变电工程、110千伏企业加速器输变电工程相继投产运行。新增公交线路19条,其中接驳地铁的公交线路9条,优化公交线路34条。万达、敏捷、奥园、大壮等商业综合体主体工程已基本建成。

老区专业化改造有序推进。

全面开展闲置土地、低效用地和低效企业摸查工作,收回永和希世比电池等5个闲置、低效地块共约33公顷。推动广东粤垦物业公司、尚水酒业、三和门窗3个旧厂房改造项目,占地约12公顷。西区更新改造工程有序推进,开发大道与志诚大道立交工程基本完工,丽江社区文体休闲广场投入使用。

宜业宜居环境基本建成。

成功举办第二十届广州园林博览会,建成科学广场等4个开放式公园绿地,流沙河、平岗河、凤凰河的改造工程加快推进,新增绿地162万平方米,新增绿道45公里,累计建成绿道超过240公里。永和街禾丰新村和九龙镇莲塘村获得“广州市美丽乡村”荣誉称号,黄麻社区列入第二批市级美丽乡村试点村。节能减排工作有实效,完成恒运9号机组提标改造,全年新增清洁生产企业35家,累计达170家。全区污水处理能力达到40万吨/天,生活垃圾无害化处理率达到100%。单位GDP综合能耗降低率超过4%,主要污染物削减量完成市下达目标,获批成为国家循环化改造示范试点园区。

5、改革开放迈出新步伐

开放创新呈现新亮点。

依托中欧、中以两个国际合作平台,深化与欧盟国家在技术创新、产业转型、新能源与环境保护等方面的合作,实施首批25个中欧合作项目,与奥地利省经济促进中心、德国耶拿市政府签署“结对合作”备忘录。以广州国际生物岛为载体,规划建设中以生命科技园,推动设立中以广州生物产业孵化基地,带动形成生物医疗产业集群。

重点领域改革有新进展。

知识产权保护和服务综合改革试点方案已上报国家,广州知识产权法院、广州知识产权交易中心、广州知识产权仲裁院等落户,获批成为国家知识产权示范园区。启动了创新政府管理方式、加强事中事后监管省级改革试点,初步完成了包括改革总体实施意见和各项配套改革方案在内的“1+18”改革总体设计,形成了《市场监管体制改革方案》、《市场主体监管清单》、《经营服务清单》、《审批监管大数据平台建设方案》、《市场主体信用评估管理办法》等一系列创新政府监管方式的办法,完成了食品、药品、环保、安全生产等4个领域的市场监管标准体系建设。

6、民生工作有序推进

“民生十件实事”有序推进,民生投入进一步加大,全年民生和社会公共事务支出172.08亿元,占财政总支出的78%。

就业保障全面加强。

7个社工就业辅导服务站全面建成,在全市率先实现社工就业辅导服务全覆盖,新增户籍城镇登记失业人员就业人数3438人,城镇登记失业人员就业率73.23%,完成市下达任务。

民生福利不断改善。

各项社会保障和福利政策落实到位,城乡低收入救助标准、农村五保集中与分散供养标准全市最高,城乡居民医疗保险参保率达97%以上。区社会福利院封顶,18间社区日间托老中心稳步推进,全区新建4个社区家庭服务中心,3个企业家庭服务中心。联和新村等工程已基本完工。

文教卫事业加快发展。

全区高考总上线率达99.4%,重点本科上线率居全市前列,学前教育三年行动计划暨规范化幼儿园顺利通过广州市督导验收,萝岗儿童公园正式开园,区图书档案大楼和萝岗中心幼儿园等工程已基本建成,长岭居北师大附属学校加快推进。继续深化医药卫生体制改革,每万居民全科医生数达3名,提前6年实现广州市下达任务,开展家庭医生团队签约服务,有效防控登革热疫情。

社会管理能力不断提高。

社区网格化市级改革试点工作全面铺开,探索构建“五位一体”立体化社会治安巡逻防控工作机制。深入推进平安建设,基层平安创建覆盖率100%,普晖社区成为全国和谐社区建设示范社区,萝岗等3个街道进入国际安全社区行列。

过去一年,困难和挑战比预想的大。开发区、萝岗区在发展中既取得了成绩,也存在着困难和问题。

一是工业发展后劲不足。

工业投资放缓、增速减慢,“十二五”期间工业投资比重逐年下降,全区工业企业亏损面扩大,战略性新兴产业、新业态仍处于培育壮大时期。

二是外贸形势延续疲弱态势。

全球贸易发展弱于预期,发达国家推进“制造业回归”、“工业4.0”对全区出口均有挤压效应,受成本上升等影响部分企业和订单转移,全区外贸出口低位运行。

三是资金、土地等要素制约经济发展。

受政府融资政策严控影响,建设资金缺口较大。国家土地指标严控,新增用地指标难度增大,2014年全区的新增建设用地指标申请部分退件,涉及2.3平方公里土地,导致大量优质项目难以落地。

四是政策优势和竞争优势逐步弱化。

近年国家陆续批准了11个国家级新区,自上海自贸区之后,广东自贸区、天津滨海自贸区、福建自贸区获批并获得众多投资、贸易、金融等便利政策,开发区的政策优势进一步削弱,对招商引资造成不同程度的影响。除此之外,还存在征地拆迁工作任务重、难度大以及生活配套不完善等问题,迫切需要在今后的发展中高度重视,积极克服和消减上述问题的影响。

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