委员建议：“夹心层”住限价房

委员建议：“夹心层”住限价房 更新时间：2010-1-22 2:32:38 　　廉租房经适房不够格 商品房买不起

廉租房、经适房申请不够格，商品房又买不起，两头够不着的尴尬，让占本市城镇人口近六成的中等收入家庭，正面临越来越多的购房“迷局”。夹心层住房难如何破解？市政协委员、上海豪都房地产开发经营有限公司董事长屠海鸣，将在即将召开的上海“两会”中提交提案，建议针对这一数量庞大的人群，出台限价房。

目前，上海已形成一套基本完善的住房保障框架。其中，廉租房是政府以租金补贴或实物配租的方式，向符合城镇居民最低收入且住房困难的家庭提供的社会保障性质的住房。它的分配形式以租金补贴为主，实物配租和租金减免为辅。而经济适用房以其价格保本微利为原则，标准由政府部门在综合考虑建设、管理成本和不高于3％利润的基础上确定。这针对的是中低收入家庭的住房困难人群。

“限价房与廉租房、经适房有着本质上的不同。 ”按照屠海鸣的观点，这一规格的房型，有着相当大的存在理由。它所针对的购房人群――中等收入家庭，占到本市城镇人口近六成比例。 “按照现有政策，保障性住房制度可基本满足低收入家庭的住房需求；商品住房制度满足了高收入家庭的住房需求。但许多中等收入家庭既买不起商品房，又不能享受保障房，这些‘夹心层’必须关心。 ”

限价商品房，在外地已有先例：两年前，广州市出台了《广州市限价商品住宅销售管理办法》，购买限价房需要广州市城镇户籍人口，年龄要求以及收入要求等条件；而更早实施相关办法的北京市，则要求申购者需有当地户口、人均住房面积、收入等标准，其中包括需三人及以下家庭、家庭年收入在人民币8.8万元以下、申请人须具有本地户口、单身申请人年龄须在30岁以上等前置条件。

怎样搞好上海的限价房？提案提出必须遵循两大原则。

首先，要“专划地块”。相关部门不妨以定地价、定建房标准、定税费率、定5％～10％的利润率、竞房价、竞建设方案，综合打分高者得的“四定两竞”方式，专门向房地产企业招标供地限价房。此外，针对地价不断疯涨的现象，政府可在招拍挂供地时，明确在建普通商品房，需配建若干面积的限价房，以达到降房价、强保障的双重目的。

鉴于房源有限，屠海鸣建议仍需对供应对象作严格界定――城市中等收入住房困难的城镇居民家庭、征地拆迁过程中涉及的农民家庭和需引进的海外或外地特殊人才等，可率先入选。

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经适房5年后入市需慎行

晚报讯 申请成功一套经适房，转手就可获得四五十万元市值的净资产。针对近来在徐汇、闵行两区试点的经适房申购，市政协委员、中科院上海生科院生化细胞所研究员阮康成有着不同看法，“经适房5年后可入市交易。这对没申请到的家庭来说，不公平。 ”

目前上海经适房试点申购房源共有三处：闵行沪闵路“翔泰苑”、徐汇新汇路“博雅苑”和松江新家园路的“新凯家园二期”，均价在5000元/平方米左右，而周边一手商品房房源均价1.3万元/平方米左右。 “按一套二居室65平方米的总面积计算，一旦申请成功，将直接获得50万元左右市值的净资产。 ”市政协委员、上海城市实业公司党委书记陆培明也算了一笔账。

阮康成在即将提交上海“两会”的一份提案中指出，这一入市规定可能造成一些为逐利而在申请中弄虚作假、铤而走险的情况，同时也不可避免对符合条件但未申请成功者带来心理失衡。

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