个税专项抵扣渐近 舆论担心会让有钱人更有钱

个税专项抵扣渐近 舆论担心会让有钱人更有钱

摘要

近日有报道称，个税改革正在提速推进，方案有望在明年上半年出炉。本轮个税改革以建立综合与分类相结合的税制为大方向，改革最受关注也是最核心的内容 专项抵扣，已经渐近破题......近日有报道称，个税改革正在提速推进，方案有望在明年上半年出炉。本轮个税改革以建立“综合与分类相结合”的税制为大方向，改革*受关注也是*核心的内容――― 专项抵扣，已经渐近破题，再教育支出或成为抵扣*选，*套房贷款利率也有望纳入选项。修法先行、分步实施可能成为现实选择。长期来看，根据社会配套条件和征管机制的完善程度，赡养老人、抚养二孩等家庭支出也有望逐步纳入抵扣。

其实，类似的意思9月份的时候时任财政部长楼继伟就说过：“要将纳税人家庭负担，如赡养人口、按揭贷款等情况计入抵扣因素。”结果房贷可以抵扣个税的消息一出来，舆论就炸锅了。普遍的一种担心是，本来买不起房就已经很苦了，买得起房的人还要比我少交税，这是不是鼓励大家都去买房，那房价不是又要涨了?房价涨了本来都买不起房的人就更买不起房了，本来买了房的人获得了个税抵扣，阶层分化不是更大了吗?

实际上，个税抵扣的目的是将个人或家庭的生活负担也考虑进来，增进税负公平，有房贷的人生活负担更重，获得抵扣没什么不应该，如果说这样的税收会便宜了有钱人让有钱的人更有钱也站不住脚，毕竟有钱人根本不用贷款，可以一次性付款。当然，这样的担心不是完全没有道理。如果分步实施，*步只出*套房贷利率，的确有可能助推房价上涨，但这不代表将房贷排除在个税抵扣之外，而是要做更科学的设计。例如，房贷利率抵扣应该和其他配套措施一并推出，就像对大面积住宅采取不同的征税政策一样，*套房贷利率抵扣也可以依据估值等设计是否参与抵扣、如何参与抵扣，譬如规定总价上千万元的就不能进行房贷利息抵扣等，都可以通过更加专业和科学的税负制度设计解决。

目前，我国的个税非常不科学，基本就是工薪税，免征额提高会让高收入人群受益更多，而且还只是靠工资过活的相对高收入人群，老板们基本不受影响，因为他们主要依靠财产收入，而财产税不仅税低征收难度还大，基本上就是“劫贫济富”的节奏。个税改革往按家庭征税的方向走，推出专项抵扣，除了上面提到的房贷利息、个人进修再教育、赡养老人和抚养二孩，还有更多的项目都应该逐渐纳入抵扣。参照所得税抵扣较为成熟的香港，除了上述这些，已婚、单亲、有子女、供养父母、祖父母或兄弟姐妹、慈善捐款等，都有抵扣，而且子女的数目、子女或供养的兄弟姐妹是否年满18岁、是否因伤残失去工作能力、是否需要供书教学、父母或祖父母的年龄、是否同住，都有不同的额外抵扣额度。专项抵扣不仅需要，而且还要不断地完善、细化和扩大范围，这不仅要求科学设计，还会让个税从单位代扣向个人申报转变，尽可能地提升税负公平。

目前，各国的个税基本都是宽税基、普遍纳税辅以专项抵扣的模式，而我国相对而言税基偏窄、中等收入人群税负过重且基本没有专项抵扣。美国的个税占税收比重约45%，而去年我国个税总额只占税收比重的6.3%。个税改革的方向，是在增进税负公平的基础上，让中低收入的工薪阶层个体降低纳税额，增加对高收入人群的税收，扩大税基。也就是说，让中低收入的人纳税减少，让富有阶层的人交税增多，让税源稳定增加。

这个月初，财政部对所得税处进行了拆分，单独设立了个人所得税处，被视为个税改革加速破题的迹象之一。希望明年上半年，专项抵扣能够落地。

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央广网北京11月22日消息 据中国之声《新闻晚高峰》报道，近日有媒体报道称，个税改革正在提速推进，方案有望在明年上半年出炉。再教育支出将成为抵扣*选，*套房贷款利率也有望纳入税前扣除。事实上，这已经不是舆论热炒个税改革中的专项扣除。记者采访中，相关人士确认增加专项扣除是改革方向，但具体哪些可以确定纳入，现在评论还言之尚早。

个人所得税，从名称上来看就与每个人息息相关。因此无怪乎个税改革启动以来，舆论焦点无数。其中，哪些费用将纳入专项抵扣屡次大吸眼球。事实上，在今年“两会”期间的新闻发布会上，原财政部部长楼继伟就曾经表示，此次改革，不会再简单地提高所谓个税起征点。他指出，一个人的工资五千块钱可以过日子过得不错，如果还要养孩子，甚至还要有一个需要赡养的老人，就非常拮据，所以统一减除标准本身就不公平，在工薪所得项下持续提高减除标准就不是一个方向。

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