V形反弹新意频现

V形反弹新意频现 更新时间：2010-1-29 14:50:07 　　●第三产业首成最大引擎 ●高新技术产业是增长发动机 ●投资需求拉动经济不可小觑

深圳特区报 蓝岸 杨柳纯 潘未末 谭建伟

深圳集装箱吞吐量降幅年初２１％年末１４．８％本版制图：许晓瑜

１２月末金融机构信贷规模及增幅金融机构存款余额１６９３８．１９亿元３０．２％金融机构贷款余额１１６４６．３４亿元２９．２％

地方财政税收收入及增幅税收收入８２３．１７亿元７．９％一般预算收入８８０．８２亿元１０．１％

商品销售增长率服装鞋帽类１７．７体育娱乐用品类２２．６文化办公用品类７２．０汽车类８３．５金银珠宝类２２８．０

写在前面的话

去年金融海啸大浪席卷，我市经济百舸争流，率先触底反弹，走出“Ｖ”形走势，全年ＧＤＰ增长１０．７％，增速领先全国和全省。

与ＧＤＰ数据相辉映，我市经济增长“新意”浓郁，如第三产业首次成为拉动经济增长的最大“引擎”，实现增加值４３６３．１２亿元，在ＧＤＰ增速１０．７％中贡献了５．８％的分量。第三产业是低碳经济主力代表，高端服务业是其中的亮点，这在成绩单中尤为突出。

而以前深圳的“最主力引擎”――工业，虽然给ＧＤＰ增速创造了４．９％的贡献值，略低于第三产业而退居二位，但“领头羊”――具有自主知识产权的高新技术企业没有在危机中变成“迷途羔羊”，对经济结构的优化引导作用反而更加明显，仅电子信息产业就创造了１７２１．２３亿元的增加值，整个高新技术产业显示了很强的抗风险能力，这正是深圳经济增长的特色，也是拉动深圳经济率先“Ｖ”形反弹的“高扭矩”发动机。

过去一年，我们不能忘记政府“有形之手”的拉动作用。面对危机，我市在扩内需中强化投资支撑，投资需求成为拉动经济增长的主引擎。去年我市全社会固定资产投资１７０９．１５亿元，对ＧＤＰ增速的１０．７％直接贡献了０．５个百分点，这主要表现在建筑业的拉动作用上，而投资需求对经济的间接拉动是更加强大和复杂的，其对经济增长的贡献不可小觑。

疾风知劲草，傲雪识寒梅。危机下，我市交出这样的成绩单，诠释了一个事实：深圳经济特区成立３０年，增长方式的转变之路已摆在面前。

电子信息业腰板够硬

深圳特区报讯 据市发改委昨天公布的数据显示，２００９年深圳规模以上工业增加值３４２９．９０亿元，比上年增长８．７％，比１－２月份提高１６．１个百分点，显示出我市工业经济逆势飘红。从企业主体看，具有自主知识产权的高新技术企业强势发展。从主导产业看，占深圳高新技术产业产值９０．５％的电子信息产业逆势增长，显示了较强的抵御风险能力，其中通信设备、计算机及其他电子设备制造业实现增加值１７２１．２３亿元，比上年增长１２．６％。

点评：

市科技工贸和信息化委员会副主任陆健：

虽然去年遭遇金融危机冲击，但我市逆势增长、逆向扩张的企业却很多，不仅本土自主创新的高科技企业发展迅猛，而且很多跨国公司将深圳作为全球布局的战略高地和应对危机的理想港湾，在这里投下一批高技术含量的项目。

我认为高新产业取得如此喜人的成绩原因有三：首先，深圳坚持自主创新战略，多年来培育的科技骨干企业在抵御金融风暴中发挥了中流砥柱的作用。去年，我市制定并出台了生物医药、新能源、互联网等战略性新兴产业振兴规划以及相关实施政策，在调结构中突出创新驱动，华为、中兴、比亚迪、研祥等知名企业销售业绩增长明显，华为去年合同额突破３００亿美元，这是非常了不起的成绩。

其次，中国经济率先呈复苏迹象，深圳这个“窗口”必然成为投资的热点，而且市委市政府多年来精心营造的优质软硬件环境仿佛磁石一般，吸引到众多新兴产业的创新企业集聚，在新一轮产业转移大潮中深圳喜获先机。

集装箱吞吐量跌幅大

深圳特区报讯昨天公布的数据显示，我市港口运输形势仍较严峻，全年深圳港口货物吞吐量１９３６４．９６万吨，比上年下降８．３％，其中港口集装箱吞吐量１８２５．０２万标箱，比上年下降１４．８％，降幅比１－２月份累计收窄６．４个百分点。

点评：

深圳市交通运输委员会副主任马勇智：

这些数据反映了金融海啸对深圳物流业的深入影响。深圳的港口物流业外贸依存度非常高，去年金融危机给深圳港口物流业带来的冲击在国内沿海所有港口中首当其冲，深圳港的集装箱吞吐量跌幅也在国内港口中最大。在这种困难局面下，深圳港全年的集装箱吞吐量还是从年初的２１％降幅一点一点回调到了下降１４．８％，这６个百分点来之不易，应该获得高度关注。

究其原因，首先是企业做了不懈努力，去年港口企业不断内部挖潜，调整运力结构，增加新航线，开辟新市场。同时，加强海铁联运、驳船航线、内陆港建设，极力拓展货源腹地。其次，政府部门的政策扶持作用也显而易见。我市通过发放港航产业资助资金，鼓励新开航线，调动船代、货代企业利用深圳港从事外贸的信心和热情。在国际运输市场需求下降的情况下，深圳交通物流形势总体向好。

中小企业信贷投放猛增

深圳特区报讯 记者从２００９年全市经济运行形势分析会上获悉，去年我市金融机构信贷规模快速扩张，１２月末，全市国内金融机构人民币存款余额１６９３８．１９亿元，比年初增长３０．２％；国内金融机构人民币贷款余额１１６４６．３４亿元，比年初增长２９．２％。

点评：

人民银行深圳市中心支行有关负责人：

２００９年，深圳市本外币各项存款、各项贷款增量均创历年新高。银行信贷呈现如下特点：一是信贷对中小企业的支持力度加大。２００９年，得益于地方政府通过担保、贴息等方式支持中小企业信贷，深圳市银行中小企业贷款增幅显著。大型企业人民币贷款余额３４９１．６４亿元，比年初增长１２．５０％；中型企业人民币贷款余额２０９４．５７亿元，比年初增长２０．９４％，增幅比大型企业高８．４个百分点；小型企业人民币贷款余额８２３．４７亿元，比年初增长２１．３０％，增幅比大型企业高８．８个百分点。其二，贷款向第三产业倾斜。２００９年，深圳市新增贷款持续向第三产业倾斜，第三产业季度新增贷款占同期三次产业新增贷款的比重从一季度的３２．７４％升至四季度的７２．２４％，全年第三产业累计新增贷款１１１０．０３亿元，比第一和第二产业分别多增１１０７．６６亿元和１３１．６４亿元。从投向结构来看，深圳市贷款投放契合国家产业振兴规划，侧重对电子信息、物流等行业的信贷支持，对产能过剩行业的信贷投放较少。

２０１０年，深圳金融业将从“总量、结构、节奏”三个方面做好全年的信贷投放。在信贷总量方面，继续保持深圳信贷投放的合理增长，继续加大对实体经济的资金支持力度，确保深圳经济稳定增长。在信贷结构方面，深圳金融机构将根据“有保有压”的原则，保持对重点行业、重大项目、重点工程的资金支持力度；继续创新方式，加大对中小企业、民营企业的信贷支持，加大对自主创新、产业升级的信贷支持。在投放节奏方面，保持深圳信贷投放的均衡平稳，避免大起大落。

地方财政增收不易

深圳特区报讯 昨天召开的２００９年全市经济运行形势分析会透露，去年我市加强税源稳定和税收征管工作，力保财政收入稳定增长，积极调整财政支出结构，加大对民生领域和产业发展的资金扶持。全年深圳地方财政一般预算收入８８０．８２亿元，比上年增长１０．１％，规模稳居国内大中城市第三位；税收继续保持在财政收入中的绝对主力地位，全市税收收入８２３．１７亿元，比上年增长７．９％，占地方财政一般预算收入的比重维持在９３．５％的高水平。

点评：

市财政委员会副主任汤暑葵：

２００９年，深圳地方财政一般预算收入比上年增长１０．１％，与其他地方比，与深圳前几年比，这一增幅不算太高，但来之不易。一方面，经过前几年连续２０％以上的高增长，深圳财政收入的基数已经相当高，在此之上继续增长难度加大；另一方面，去年是国际金融危机蔓延的一年，对出口依存度高的深圳经济冲击较大，深圳财政在去年１月出现过负增长，之后才缓慢回升，税收在去年４月才“转正”。尽管经济形势不好，但深圳财政收入的结构健康、合理，非税收入比重很低，与经济运行相一致的税收收入占地方财政一般预算收入的比重维持在９３．５％的高水平，仅次于北京等极少数几个城市。

去年，深圳财政一般预算支出首度过千亿，不仅规模迈上新台阶，而且有效发挥了财政推动经济的职能。在出口下滑的情况下，全年政府固定资产投资５９６．６亿元，同比增长１１４％，力保经济增长。同时，加大财政对产业的扶持力度。市本级支出产业资金９０．８亿元，增幅达６３．８％，重点支持高科技、金融、总部经济、生物制药、新能源和互联网产业。财政支出向民生倾斜是去年财政运行的又一突出亮点。全年市本级民生类及一般公共服务类支出占一般预算支出比重达７５．５％，比上年提高９个百分点。

今年经济发展的不确定因素较多，深圳财政收入将保持与经济增长相适应，稳健而审慎地安排收入和支出。

结构优化出口再夺标

深圳特区报讯 深圳积极落实国家出口退税等一系列政策措施，加快推进加工贸易出口企业转型，外贸进出口形势逐步回暖。据深圳海关快报，去年，深圳全市进出口总额２７０１．５５亿美元，比上年下降１０．４％，降幅比１－２月份收窄１２．９个百分点。其中，外贸出口总额１６１９．７９亿美元，在国内大中城市排名中实现十七连冠，比上年下降１０．６％，降幅比１－２月份收窄７．８个百分点；进口总额１０８１．７６亿美元，比上年下降１０．１％，降幅比１－２月份收窄２０．３个百分点。

点评：

深圳海关统计处林培忠科长：

受金融危机影响，去年初深圳纺织、玩具、家电、服装等多个行业出口受阻。面对严峻形势，深圳主动出击，积极应对，帮助解决困难和问题，力助企业开拓国际国内市场。同时，出台相关扶持措施，帮扶企业缓解资金等问题。

深圳外贸市场结构不断优化，加工贸易出口比重持续下降，已由６５％左右下降至５７．６％，一般贸易出口增速比加工贸易出口高出１３．８个百分点；民营企业出口显示出更强生命力，在金融危机中继续保持增长８％；新兴市场出口快速增长，对东盟、澳大利亚、印度出口分别增长２．４％、１１．１％和３４．８％。

值得一提的是，深圳出口市场也显示了新特点，从过去高度集中的欧美市场不断向新兴市场转移，抗风险能力得到增强。去年，深圳对东盟的出口额已超越美国位列次席。

商业放大“口红”效应

深圳特区报讯 拉动深圳经济增长的三驾马车中，“消费”这驾马车正显示出强大的爆发力。昨天，记者从“２００９经济形势运行分析会”上了解到，２００９年，深圳社会消费品零售总额２５９８．６８亿元，比上年增长１５．４％，增速远高于ＧＤＰ的增速。

从行业分类看，批发和零售业消费品零售额比上年增长１４．２％；住宿餐饮业消费品零售额比上年增长２４．０％。从商品销售看，金银珠宝类、汽车类销售持续畅旺，分别比上年增长２２８．０％和８３．５％；文化办公用品类、体育娱乐用品类和服装鞋帽类销售分别比上年增长７２．０％、２２．６％和１７．７％。

点评：

深圳市科技工贸和信息化委员会副主任殷勇：

就在五年前，深圳社会消费品零售总额的增速一直低于ＧＤＰ的增速，从２００６年开始，深圳社消零的增速与ＧＤＰ增速大体相当，而到了２００９年，深圳社会消费品零售总额的增长，高于ＧＤＰ增速近五个百分点！这说明深圳市场容量的扩大，也是深圳经济结构调整的重要标志，表明深圳靠自身动力拉动经济发展的力量越来越强。

值得一提的是，去年我市“限额”以下的商业企业，在金融危机下，适时推出对路商品，放大了“口红”效应，在拉动消费增长中发挥较大的作用。另外社区商业也发挥了积极作用，深圳商业中的这块“短板”也正在加长。

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