近年,我国无人机市场进入井喷式发展,消费级、专业级无人机市场异常火爆,在航拍摄影、农业植保、环境监测、电力巡检等方面已有广泛应用。同时,无人机“黑飞”、失控坠机、炸机等各类事故频发,对公共安全和个人隐私产生严重威胁。1月20日,在青岛举行的中国无人驾驶航空器系统安全发展论坛上,如何让无人机飞得安全又高效成为业界关注的焦点。
事故频发令人担忧
论坛上,中国航空工业发展研究中心副总工程师吴强表示,民用无人机是新经济增长点,但近年来民用无人机产业快速发展的背后,出现了许多隐患,产生了实际威胁,体现在“黑飞”和无人机自身事故等方面,不可避免地引起大家对民用无人机发展的担忧。
去年4月,成都、杭州、大连、南京、上海共发生13次“黑飞”无人机影响航班运行事件,特别是成都双流机场受到9次影响,造成34个航班取消、112个航班返航备降、142个航班空中和地面等待。据不完全统计,我国目前有2万架无人机处于“黑飞”状态。
无人机自身故障引发的事故同样触目惊心:有机构在2016年6月就统计了国内47起无人机炸机(注:指无人机非正常坠地)事件,去年中部某省份发生农用植保无人机坠地伤人事故……
中国遥感应用协会理事长罗格说:“无人机安全问题不解决,这个行业就很难前行。无人机品类正变得越来越丰富,应用领域越来越广泛,保障无人机飞行安全迫在眉睫。”
“云监控”能否带来安全
一名来自空管部门的与会代表说,少部分无人机飞手是故意“黑飞”,但大部分飞手不知道怎么申报、向谁申报。另外,监管部门无法有效监控无人机,对无人机飞到哪、影响谁,毫不知情。即使监管部门知道有“黑飞”的无人机,也联络不上飞手。
为保障无人机安全、高效飞行,民航部门批准了两种空域申请/监控的云系统:U-cloud和U-care。飞手可通过这两个系统的手机app或网页,查看计划飞行区域是否为禁飞或限飞空域,并向空管部门提出空域使用申请。
U-care系统研发负责人兰玉栋说,在无人机上加载一个100克的硬件,就能接入U-care云系统。飞手登录系统可看到空域使用和限制情况及航空管制消息,一眼看清哪里能飞哪里不能飞,并可以在线提交飞行申请,监管方在线回复;监管方可在系统解析无人机飞行动态及其操纵者位置,实现地理围栏设置、超高超速警示、禁区警告等。
吴强指出,对无人机有效监控监管只是保障飞行安全的一方面,无人机自身故障引发的事故同样不可小觑。这是因为国内尚无统一、权威的部门对无人机的质量和性能进行认证,只靠生产厂商做一些性能测试。“因为可靠性测试需要时间积累和大量资金投入,一般厂商没有条件做,就产生了以‘消费者为小白鼠’的可靠性测试策略。”
无人机安全还需迈过几道坎?
中国工程院院士陈志杰认为,无人机安全要关注四个方面:一是无人机产品自身质量和环境适应性等,二是无人机飞行保障安全,包括气象、地理位置信息和障碍物等,三是监控安全,包括计划申报和动态监视等,四是对非法无人机的反制。
一些专家建议,要做好无人机管理顶层设计,自上而下做好行业规范和引导。目前无人机监管的相关规定多为临时性、指导性意见,而且以民航机构的行业规范、部门规章为主,有关审批程序、管理规定、适航标准、处罚标准等较为笼统,缺乏强制执行力和可操作性,加之执法监管部门缺乏明确主体,无人机飞行的审批手续不够简化。
深圳市无人机行业协会会长杨金才建议,通过国家标准统一民用无人机云系统接口,使所有民用无人机都纳入云系统管控平台;成立全国性无人机行业协会组织,对无人机生产企业、销售商、云系统运营商、使用者等进行规范引导,并加强对飞手的培训。
在无人机质量和性能方面,吴强建议,对各类各级无人机开展不同作业模式、不同环境下的可靠性测试,并针对各类导致故障的因素和造成的事故,规划设计测试项目。
华为无线应用场景实验室业务总监施荣认为,将来监管方可通过5G网络进行在线身份校验、在线起飞授权、精准定位等,更加有效地监管无人机。同时,5G网络可实现无人机摄像头图像实时回传、联网充电桩续航等,使无人机性能和应用领域大幅拓展。