G20“小算盘”：进与退的“同床异梦”

G20“小算盘”：进与退的“同床异梦” 更新时间：2010-7-1 0:03:34 　　中南财经政法大学国际问题研究所刘建华教授对《中国产经新闻》记者表示，全球刺激计划因各国在是否退出刺激计划上存在分歧而难有共识。刘建华分析道，欧洲非常惧怕通货膨胀，因而骨子里反对刺激计划，这也是导致欧盟在救助希腊债务危机上行动迟缓的根本原因。 　　本报记者 钟慧文报道

2010年多伦多G20峰会落下帷幕。与往届危机中的峰会略有不同，这次峰会正处于世界经济爬坡阶段。峰会的关注点主要落到了全球经济刺激计划的去还是留和全球金融改革等问题上。有专家认为，这次峰会虽然讨论的热闹，但是两大焦点问题并无实际性进展。

“特别是欧美想的问题完全不同，所以它们在同床异梦。”中国社会科学院金融研究所金融市场研究室主任尹中立在接受《中国产经新闻》记者采访时如是说。

处于金融危机中的往届峰会,各国有着共同的目标，即将世界经济从泥潭中拖拽出来，各国对经济刺激计划保持了高度的一致。在后金融危机时代，世界经济微弱复苏加上一些国家开始出现通胀危险、欧洲债务危机，在此轮峰会上各国对于经济刺激计划有各自不同的“小算盘”。

据了解，以澳大利亚、以色列和印度央行为代表的国家积极地筹划经济刺激计划退出，去年下半年率先开始加息。巴西等新兴市场国家深受国内资产泡沫的困扰，所以巴西央行在近期也开始走入加息的行列。峰会上，加拿大也敦促各国制定出具体的债务和财政赤字削减方案。

中南财经政法大学国际问题研究所刘建华教授对《中国产经新闻》记者表示，全球刺激计划因各国在是否退出刺激计划上存在分歧而难有共识。

刘建华分析道，欧洲非常惧怕通货膨胀，因而骨子里反对刺激计划，这也是导致欧盟在救助希腊债务危机上行动迟缓的根本原因。美国则希望借全球经济恢复来扩大出口以缓解国内就业率居高不下的困境，因而主张他国持续刺激经济计划。中国则出于进亦难、退亦难的尴尬困境，若不是欧洲债务危机，中国也会像巴西、印度那样选择加息。

尹中立也表示，对世界经济起主导作用的美国仍然处于经济增长缓慢、失业率持续居高不下的状态下，所以美国非常希望能够保持原先的经济刺激计划，全世界合作以帮助美国复苏。而欧洲经历了债务危机，他们对于财政赤字是谈虎色变。各国实际情况不同，所以国际间要达成共识很难。

例如，如何继续推动脆弱的经济走向复苏是峰会讨论的主要问题之，对此美国总统奥巴马支持政府应该减少刺激消费的办法，而欧洲国家则赞同减少财政赤字的方案，最后欧洲的主张占据了上风。

除此之外，两位专家同时认为金融改革因成员国对征收银行税分歧很大也难以达成实质性妥协。欧盟和美国希望征收银行税以加强对于银行的监管，同时希望通过向银行征收特别税，回收先前用于援助金融系统所支出的纳税人资金，并适当补偿因银行的不当行为给经济社会造成的很大损失，而中国、巴西等新兴经济体则表示反对。

韩国釜山G20财长和央行行长会议上，美国提议在全球统一征收银行税，以便让金融机构补偿金融危机给经济社会带来的损失，这一提议得到了欧洲国家的支持，但澳大利亚和印度等受金融危机冲击较小的国家则反对该提议。

“尽管这是美国提出的建议，但是美国很难做到这一点，这与美国政治的“旋转门”潜规则有关。”刘建华分析道，美国华尔街反对政府过于插手银行事务，很多美国政府的要员来自华尔街的银行高管，如鲍尔森等，这些政府官员离职后又很可能重操旧业。所以，美国金融界对政府政策的影响很大，银行税很难真正实施。

对于银行税的提议，以巴西为代表的新兴经济体则对银行税非常反感。专家分析认为，一方面是因为新兴经济体不愿意让自己的银行业受到西方金融业后遗症的惩罚，另外，新兴经济体的银行是政府干预经济、实行国家宏观调控的政策工具，在资本市场的发展不如发达国家水平的前提下，若受统一的国际金融体制约束，经济调控的自主性则受到制约。

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