A股稳步反弹！救市任务完成市场回归常态化运行证监会坚持“四个继续”

2月15日上午，国务院新闻办召开金融系统全力支持抗击疫情和恢复生产新闻发布会。

证监会副主席阎庆民在介绍资本市场抗击疫情和恢复生产有关情况时表示，市场自我调节功能有效发挥，市场预期总体趋稳，疫情带来的影响是短期的，证监会将坚定推进改革开放的方向和决心不会改变。

A股稳步反弹救市任务完成

受新型冠状病毒肺炎疫情影响，A股在延迟一个交易日后于2月3日开市，当日指数虽然经历了暴跌，但从次日后开始至今，三大指数稳步反弹。

在监管者的担当下，A股市场经受住了疫情冲击的严峻考验。财经评论家水皮表示，从发布会上监管部门的表态来看，市场已经回归常态化运行，接下来就是坚持“四个继续”，尤其改革方向不变，其实就是前一段时间的非常措施见效，救市任务已经完成。

此前一天，再融资政策也结束了征求意见，证监会为进一步支持上市公司做优做强，正式发布《再融资规则》，适度放宽A股再融资政策。

2月15日，国务院举行应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制新闻发布会，证监会副主席阎庆民介绍了资本市场抗击疫情和恢复生产有关情况，同时就市场关心问题回答了提问。

记者了解到，新冠肺炎发生以来，证监会在国务院金融委的统一指导下，主要落实五个方面的工作：一是全力做好2月3日股市正常开市工作；二是重点做好特殊时期风险防范工作；三是优先支持疫情严重地区和抗击疫情相关企业融资；四是及时启动监管“绿色通道”；五是积极倡导上市公司和证券期货行业履行社会责任。

值得注意的是，阎庆民表示，在抓好疫情防控的同时，紧扣深化金融供给侧结构性改革，推动资本市场全面深化改革措施落地，更好支持实体经济发展，证监会将抓好五个方面工作。

一抓多层级资本市场体系建设。继续推进科创板制度创新，坚守科创板定位，坚持鼓励更多的硬科技企业上市，同时推进创业板改革并试点注册制。推动新三板的改革平稳落地，协调推进公开发行、投资者适当性等制度创新。

二抓大力发展直接融资。继续保持股票首发的常态化，落实修订后的再融资制度，提升包容性。

三抓推动提高上市公司质量。健全多元化退出机制，提升信息披露质量，提高上市公司治理能力，促进上市公司优胜劣汰。

四抓资本市场法治建设。以贯彻新证券法为契机，抓紧制定和修改配套规章制度，优化资本市场治理体系，用好用足相关法律规定，显著提升违法违规成本。

五抓积极拓展中长期资金来源。进一步提升权益类基金占比，扩大公募基金投顾业务试点，鼓励和支持社保、保险、养老金等中长期资金入市，推动个人养老金税收递延账户投资公募基金政策落地。

证监会坚持“四个继续”

证监会下一步将如何发挥资本市场作用，保持实体经济的稳定？疫情是否会影响改革的节奏和速度？对此，阎庆民代表证监会表态时提出“四个继续”。

继续全力保障市场平稳运行。跟踪分析市场运行状况，会同相关部门采取有效措施，缓释股票质押、融资融券、债券违约等重点领域风险，促进市场稳定运行。坚持以改革促发展稳定，把全面深化改革与稳定市场运行结合起来，按照中央经济工作会议要求，加强基础制度建设，不断提升市场韧性。

继续强化市场功能发挥。坚持股票首发常态化，不断满足实体经济融资需求。持续深化并购重组市场化改革，丰富支付和融资工具，更好地支持产业升级。积极发挥交易所债券市场的融资功能，创新民营企业增信方式和债务融资工具，降低可转债发行门槛。加大商品和金融期货期权产品供给，充分发挥期货市场功能，助力解决一些实体企业产品库存高、原材料紧张、价格波动等问题。前一段时间，期货市场已经有公司做了很好的示范。同时，优化创投基金反向挂钩减持制度，发挥好私募基金促进创新资本形成的重要作用。鼓励更多私募基金和创业投资基金，投资于防疫相关的试剂、药品、医疗设备等生产研发企业。

继续抓好已经出台政策落地见效。在继续落实好五部委通知相关政策的基础上，进一步研究支持措施，帮助实体企业复工复产。开通融资审批报备等“绿色通道”，对注册地及主要生产经营地在湖北的企业，对防疫抗疫保供的重点企业，以及募集资金主要用于疫情防控的首发、再融资、债券发行和并购重组，优先安排审核和注册报备。昨天晚上证监会已经在网站上发布了修改后的再融资规则，我们要落实好再融资制度，满足上市公司的资金需求。进一步增强证券基金等金融机构资本实力，发挥好专业优势，为受疫情影响严重地区的企业提供金融服务。

继续加快深化改革开放。疫情带来的影响是短期的，证监会坚定推进改革开放的方向和决心不会改变。当前证监会抓好疫情防控的同时，紧扣深化金融供给侧结构性改革，推动资本市场全面深化改革措施落地，更好支持实体经济发展。

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