半月谈改善民生加快推进收入分配等社会改革

《半月谈》:改善民生 加快推进收入分配等社会改革

《半月谈》:改善民生 加快推进收入分配等社会改革 更新时间:2010-2-27 0:17:07   晨曦下,一位背负重担的行者攀上了一座高峰,面对冉冉升起的旭日,正准备向新的高度攀登。这是今天出版的最新一期《半月谈》杂志的封面图片,寓意着中国改革正向更深层次、更高目标、更广领域迈进。

最新一期《半月谈》用将近30个版面推出了重大专题报道《中国改革再出发》。此时重磅聚焦这一内容有何深刻背景?中国改革最急需的是什么?着力点又在哪里?详细情况请听中国之声记者田娜对《半月谈》杂志副主编王永前的采访:

田娜:半月谈这期的封面文章是《中国改革再出发》,有近30个版的篇幅。半月谈杂志为何要在这时候聚焦改革这一话题?有什么深刻背景吗?

王永前:改革是这个时代的最强音,也是一个复杂的系统工程。当下,我国的改革正从经济领域扩展到全面改革,尤其要加快推进涉及就业、收入分配、教育、医疗、城乡管理等的社会改革。

温家宝总理前不久在中央举办的省部级主要领导干部研讨班特别强调,发展社会事业和改善民生,是深入贯彻落实科学发展观的重要任务,是全面建设小康社会的迫切要求。要把发展社会事业和改善民生作为转变发展方式、扩大国内需求的重要着力点,推动经济社会协调发展。

站在新的历史起点上,改革的路径是什么,改革的动力在哪里,改革该从何处着力等等这些,都是我们今天亟待探寻、努力破解的关键命题。所以,在全国“两会”召开前夕,半月谈编辑部推出重大专题报道《中国改革再出发》,聚焦、反思、前瞻中国社会改革这一宏大主题,力图给人以启迪。

田娜:可以说社会改革的重要性和紧迫性不言而喻。温家宝总理指出,要把发展社会事业和改善民生作为转变发展方式、扩大国内需求的重要着力点。请问这里面有着怎么深刻的含义?

王永前:改善民生是发展经济的最终目的。只有当百姓收入提高了,就业、社会保障等问题解决了,中国经济才能走上内需驱动的良性轨道,转变经济发展方式才真正落在了实处。 因此,必须大力发展社会事业,改善收入分配结构,改善民生,这样才能改变中国经济过分依赖投资和出口、过分偏重第二产业的发展格局。

比如,国家将加快调整国民收入分配格局,逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重,同时加大税收对收入分配的调节作用,深化垄断行业收入分配制度改革。收入分配改革不仅关系到消费的进一步扩大,更关系到社会的和谐稳定,是社会关注的焦点。

消费受到重重制约的背后,除了收入分配体制的不合理外,还有社会保障制度的不健全和“二元化”的城乡体制的影响,因此,无论是从科技领域到教育领域,从文化领域到国民收入分配领域,从社会保障领域到医药卫生领域,都需要加快改革步伐,为推动经济发展方式转变提供新的动力。这既是一场攻坚战,也是一场持久战。

田娜:改革是这一时代的最强音,站在新的历史起点上,社会领域的改革也将成为聚焦的热点,在你们的调查了解中,这个领域的改革中哪些是社会呼求最高、最急需的?

王永前:要真正推进社会改革向中央的要求和百姓的期待出发,必须从四个方面着力,一是收入分配合理化,二是公共服务均等化,三是社会结构开放化,四是政府治理民主化。这四个方面应该成为当下社会改革推进的重点。

比如公共服务均等化。新型农村合作医疗制度,义务教育免费制度,最低生活保障制度,新型农村养老保险制度,农民工保险转移接续制度,公共医疗卫生制度等等,努力推进城乡统筹一体化,公共服务均等化,是社会公认的“十一五”的最大亮点,也是“十二五”推进社会改革的重要内容。

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