人民币汇率问题预热G20峰会 中美针锋相对

人民币汇率问题预热G20峰会 中美针锋相对 更新时间：2010-6-20 0:00:34 G20峰会日益临近，国际社会对人民币汇率施加的压力也不断增强。人民币汇率问题又在重复着，凡重要国际会议前必被炒作的命运。

美国民主党众议员桑德?莱文16日称，如果中国到下周G20峰会还不改变汇率政策，美国国会将采取行动付诸立法程序。美国财长盖特纳的态度也有所转变，此前他通常表示人民币汇率应由中国政府自主决定，但是上周他强硬表示，中国政府拒绝人民币升值阻碍了全球均衡发展。

针对美国强硬要求人民币在G20峰会前升值的表态，外交部发言人秦刚17日回应：人民币汇率问题不是造成国际金融危机的原因，在G20场合讨论人民币汇率问题是不合适的，中国反对把人民币汇率问题政治化。

分析人士指出，美国之所以再次就人民币汇率问题向中国施压，主要是出于以下几点考虑：

第一，人民币汇率是中美之间迈不过去的坎儿，随着美国中期选举的临近，人民币升值老调重弹不可避免。美国将在2010年进行国会中期选举，作为美国的主要竞争对手，中国议题一直是美国选举绕不开的话题。而奥巴马政府由于在就业和墨西哥湾原油泄漏问题上表现不力，民意支持率已经降至上台以来的最低点。为了转移视线，争取民意支持，人民币汇率就成为最佳的替罪羊。

第二，中国5月贸易数据强劲，给了美国施压人民币升值的口实。由于中美之间的贸易结构差异，中国始终对美国保持巨大的贸易顺差，而人民币升值则被美国认为是解决这一问题的“良药”。海关总署10日公布的数据显示，中国5月出口同比大增近50%，贸易顺差为195亿美元，超过了前4月的总和。

第三，美国就业数据表现不佳，政府出口倾斜政策力度或加大。美国经济2010年以来逐渐好转，成为发达经济体中表现最好的地区，但是就业率却一直徘徊在9%左右。

奥巴马政府上台以来，特别重视出口对国内就业的拉动作用。中国作为世界第四大经济体和发展最快的国家，显然成为美国最有潜力的出口市场。但由于美国对高科技产业的出口限制，虽然美对华出口一直在增长，却远低于中国对美出口的增长速度，人民币升值成为美国限制中国出口和增加对华出口的重要手段。

反观中国方面的立场，由于美国频频对人民币汇率施压，中国政府也不得不一再回应。从中国政府的表态来看，保持人民币稳定仍将是今后一段时间的主基调。主要是因为：

第一，国内外经济形势不容乐观。欧洲主权债务危机的爆发为全球经济蒙上了一层阴影，世界经济二次探底的风险加大；国内方面，此前紧缩政策的叠加效应和房地产调控的不断加码促使国内经济增速开始放缓。国际国内经济环境恶化，中国此时调整外汇政策显然不合时宜。

第二，中国5月外贸数据不可持续，全年外贸形势仍不乐观。从5月的出口数据看，中国的外贸形势还是不错的，如果可以持续的话，无疑将为人民币重启升值提供空间。但是，商务部专家表示，今年5月外贸数据的大幅飙升主要是去年低基数所致，预计7月份后外贸整体增速会平缓下来，全年的外贸形势仍不乐观。因此，人民币大幅升值依然是镜花水月。

第三，劳动力成本上升，中国出口行业面临巨大考验。中国制造的竞争力主要体现在价格方面，低廉的劳动力价格则是中国产品保持低价的主要法宝。但是，中国的劳动力不可能始终保持在较低水平。随着世界代工巨头富士康大幅加薪，中国制造业正迎来一波“加薪潮”。在劳动力成本上升侵蚀企业利润，降低产品竞争力的情况下，人民币升值无疑是雪上加霜。

随着美国的批评声浪加大，中国在人民币问题上的语气逐渐转硬。新华社发表一篇评论称：“这些国会议员们把自己说成保护美国人民利益的白衣骑士，但事实上，他们只不过是一帮哗众取宠的政客，通过操控辩论来笼络选民。”《人民日报》17日发表的一篇文章主张，从人民币购买力和贸易顺差方面看，人民币应当走弱，而非走强。

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