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文 |巡山大王
编辑 |黎花梦汐
●○前言○●
中国在最近十年间已经成长为了世界上首屈一指的基建强国,各种基础设施的建设都能在中国境内找到规格最高的,
而基建项目也成为了中国各种出口项目中最为重要的一环,每年的基建出口项目都能为中国带来巨额的收入以及良好的国际环境。
但是有时候,
中国也会在对外援建的基础设施项目上吃闷亏
,比如被援建国给不出钱;项目的运营遭到当地居民阻拦;项目的竞争遭到各国的不平等竞争等等,这些事情都有让中国的基建出口吃过大亏,而墨西哥就是这么一个活生生的例子。
墨西哥政府曾经取消了我们承建的墨克高铁项目,整个合同的价值高达305亿,这次违约就让中国损失惨重。
那么为什么墨西哥宁愿违约也不继续项目的建设?中国在这次的违约事件中扮演了一个什么角色?
●○命途多舛的墨克高铁○●
在普通人的印象中,墨西哥是一个深陷中等收入陷阱,人民时常生活在毒贩,军阀的威胁之下的破落国度。
但是墨西哥其实是一个在发展上比中国早了几十年的国家,
上个世纪八十年代,墨西哥的人均GDP就已经达到了3000美元左右,
而相比较之下,中国的人均GDP只有两百美元左右。
这种发展势头一直持续到2014左右,那时的墨西哥,刚刚经历完一场从华尔街发起的,波及全世界的金融海啸,但是发展的潜力还在,人均GDP还有一万一千美元左右,这是一个相当不小的数字,因为中国在2021年才完成了这样的一个成就。
而政府有钱,民众也愿意花,
那么墨西哥政府就决定弄一个大型的基础设施项目
,经过很长一段时间的讨论,墨西哥政府最终决定了这个项目,是一条联通墨西哥城和克雷塔罗的高铁线路。
当时全世界也正在广泛进行高速铁路的讨论,大家发现今天的技术已经可以很好的将高速铁路的安全性和商业性融合起来了,只要能将高速铁路建设起来,对于国家的经济发展肯定是相当有利的。
同样中国也这么认为,而且不仅仅是讨论,还亲身实地地开展了高铁的建设,到2014年,中国在高铁方面的技术已经在全世界都拥有不小的名气了,
世界各国普遍都为中国的高铁技术感到震惊,纷纷用钱投票,将本国的高铁建设项目给中国承包。
而墨西哥的这一条高铁,毫无疑问,中国是势在必得的,在技术上,我们的高铁项目更为成熟,在经验上,我们当时已经出口了众多高铁项目,可以说,只要展开招标工作,中国就能拿下这一个项目。
同时这个项目对于中国也有着非凡的意义,
如果成功中标,这将会是中国第一条在海外完全采用自主技术和自主负责项目建设的第一条高速铁路,
因此,这条高铁有不得不成功的理由。
但是问题总是出现得让人猝不及防,
墨西哥政府确实开始项目的招标,但是留给各国的时间只有两个月。
可两个月时间,未免有些太短了,标书的制作一定会遇到不小的难题,国外的一些知名的建设团队,如阿尔斯通,西门子等等,都向墨西哥政府提出了希望能够延长招标时间,好让他们可以有足够的时间进行标书的制作。
但是墨西哥政府方面却并没有同意他们的要求,反而是坚持了原先的时间安排,但有人可能会问,高铁项目事关重大,安全性和商业性都要达到高度统一,这么短的时间,难道墨西哥政府完全没有一点顾虑吗?
还真是,如果墨西哥当年的考虑更加慎重一点,那么如今的现象可能也就不会发生了,但任务在即,外国的一些优势竞标企业都已经因为时间上过于匆忙而放弃了竞标,但是中国向来都有迎难而上的良好传统。
中铁建组建了一个四百人的标书制作队伍,
这四百个人连轴运转,吃喝拉撒睡都在办公室,甚至有时候做到不行了,会就地往地上一躺,开始休息,足以见得这一次的标书制作究竟有多难,最后的标书甚至有整整两吨重。
而这种艰苦奋斗的精神自然也使得中国成为为了最后的获胜者,墨西哥政府也对中铁建有着很高的评价。
但是这一次的竞标还是埋下了一个伏笔,因为过于匆忙的招标时间,到最后的竞标环节,实际上只剩下了中国一个竞争者,这给项目留下了一个不大不小的话柄,而且事实上也成为了接下来故事发生的导火索。
因为仅在3天后,墨西哥总统涅托就取消了墨克高铁的项目竞标竞标结果,
这种结果实在是让中铁建始料未及,为了这一次的竞标,中铁建集团付出的牺牲实在是太大了,很多员工因为沉重的工作压力最后都进了医院。
而涅托给出的理由是竞标的时间太短,而且竞标的公司太少了,
因此决定重新开始竞标
,其实到这里也不是不能接受的,尽管招标的结果被迫取消,但是中国有着独步天下的高铁技术以及低廉的成本,就算其他国家的公司加入到竞标,中国也有相当的把握可以赢下第二次的招标。
但是令中国政府以及中铁建集团意想不到的是,在第二年的1月30日,
墨西哥政府便宣布墨克高铁的项目建设将会无限期搁置。
这一下子便立即点爆了中国政府以及中铁建集团,一次没所谓,两次也还能忍,但是三番两次地违反商业道德,让中国方面蒙受了巨大的损失,
中铁建集团立即开始对墨西哥政府开始了索赔,按照合同的规定,墨西哥政府将会赔偿给中铁建大概2.7亿人民币。
但直到今天为止,墨西哥政府多次扯皮,
仅仅只向中铁建集团赔偿了806万。
●○无法发展的墨西哥○●
或许是报应来得特别快
,但是墨西哥在违约后,很快就迎来了国内经济的持续下滑
,这个下滑甚至一直延续到去年为止,墨西哥的人均GDP才重新涨回到了十年前的水平,并且国内的居民生活幸福指数也迎来N连降。
国内的毒贩也在十年间得到超高速的发展,甚至已经有了军阀的体量,他们中很多都有着军队的制式装备,火力上甚至可以跟政府正面抗衡。
尽管在多年以前,墨西哥的毒贩就已经有相当的实力,但是连续十年的经济下滑,让墨西哥的毒贩成为了墨西哥部分地区实际上的管理者,有些居民从小到大的唯一愿望就是加入毒贩的团队,因为不这样做甚至吃不上饭,可以说是彻底将中等收入陷阱的帽子戴在了头上。
至于那条原本在计划当中要给墨西哥带来大量经济增长的高速铁路,也再没有被重新启动。
墨西哥的公共交通也基本上没有高质量的发展,直到今天为止,墨西哥的高铁总里程也不过象征性的一百公里左右。
很多长期在墨西哥生活的人都会提到一个观点,
那就是在墨西哥的底层市民,生活质量已经十几年没有过提升了。
●○墨西哥为何违约○●
那么为什么,墨西哥要毁掉和中国已经签订好的高铁建设项目的合同呢?这样频繁的违约,会给严重伤害政府的公信力,难道墨西哥政府完全不知道吗?
其实墨西哥政府太清楚了,这样的反复会给墨西哥的国际声誉带来多大的营销,但是他们其实很无奈,因为2014年的墨西哥,发生了一件就连我们也猝不及防的大事。
2014年的9月26日,有那么来自同一所示范学校的49个学生,正在筹集捐款前往墨西哥城,去墨西哥城干什么呢?示威,没错,就是向政府示威,而示威的目的就是迫使政府正视目前国内日益严重的毒贩问题,因为他们的存在已经让人民的生活陷入了水深火热中。
这种示威在我们看来是再正确不过的事情,但是在毒贩看来,这就是大逆不道因此毒贩们组织了一批职业杀手,杀手当中甚至不乏有警察的身影,这些警察收受了毒贩的黑钱,为毒贩卖命。
尽管大家对于毒贩的问题已经习以为常,但是这一回对学生下手,还是让墨西哥人愤怒了,他们集体走上街头,让当时的总统涅托给大家一个说法。
而民选政府的总统必须很好得回应自己的国民,不然会对自己以及自己的政党带来难以想象的灾难。
说到这里,大家也就明白了,为什么墨克铁路会如此的命途多舛,说白了,时间不对,墨克铁路的投资太大了,
当时的反对党纷纷提出了质疑,指出铁路的建设投资有很大的水分,是赤裸裸的贪污腐败行为,铁路的建设需要尽快取消并且重新进行讨论。
再者,当时的墨西哥政府对于中国完全是妖魔化的宣传,民众对于中国的观感普遍不好,这样一条大投资的铁路却给到中国,并且还完全没有任何竞争对手,总统是不是和中国私底下达成了什么交易?
这一切的一起都给了当时的墨西哥总统涅托很大的政治压力,
尽管中铁建的竞标流程完全合法,但是最终还是只能取消了竞标结果,最后又因为政治压力,再也没能将高铁的项目重新拉起来。
●○中国已经是世界第一基建强国○●
但其实大家不用对中国高铁出口这一次的失利感到过度的失望以及愤怒,因为这一次的失败实际上给了中国相当充分的教训,
在外国开展基础设施的建设,不能完全照搬国内的经验,而是要充分考虑外国的政治环境对我们项目建设的影响。
直到今天为止,中国的基础设施建设已经是世界第一,不仅在国内,在国外,也到处都能见到来自中国的工程人,深入非洲,东南亚,甚至是欧洲,
我们都能见到中国人自主研发,自主建设的基础设施项目,9年前的失利,非但没让我们一蹶不振,反而让中国的基建出口从此腾空而起。
●○写在最后○●
中国到今天为止还在不断累积基础设施项目的抽口经验,正在国内外完成一个又一个的工程奇迹,
这些工程奇迹不仅让中国获得了良好的国际声誉,更让国外一些生活在贫困中的国家实现了经济的发展,这是最为难能可贵的,今天的中国,还在为了世界人民的大发展奉献自己的力量。