2021年《求是》杂志发布了国家最高层的文章“
扎实推动共同富裕
”,其中提及“
合理调节过高收入,要积极稳妥推进房地产税立法和改革,
做好试点工作
”。
信号很明显,最快到2022年中国将会新增个人房产税的“
试点城市
”。
首先要说明的是:目前在国内,以公司持有房产,是征收“房产税”的,但是以个人名义持有房产,是免征房产税的。
但是两个城市除外,分别是
上海和重庆,是中国最早试点个人房产税的城市,已经试点了十年
。
首先我们来看“
沪版房产税
”方案,也就是上海的“
房产税试点方案
”,从
2011年1月28日
开始征收。
“
沪版房产税
”有以下几个特点:
第一,人均住房面积在60平米以下免征。
比如你们家有2套房子,每套房子90平米,合计180平米,家庭人口3人,那么人均住房面积就是60平米。
非上海本地的房产面积不计入征收面积,比如在
海南还有100平米的房子,不需要“计税”
。
这种情况下“
免税房产税
”,不需要缴纳,沪版房产税
跟面积有关,也跟套数有关,2套及以上的面积超过部分才征税。
第二,每年
房产税缴纳额=应税面积*70%*新购房单价*税率
比如说全家3口人,免征面积一共180平米,如果你第一套房子买了100平米,第二套房子又买了100平米,那么一共是购买了200平米的房子。
那么
应税面积就是200-180=20平米
的70%,大概是14平米。
如果你是以每平米5万购买,那么就是
5万*14平米*税率0.6%=4200元
。
也就是说,在上海一个三口之家,以5万单价买下两套100平米的居住面积,那么每年需要交纳4200元的房产税。
所以
房产税对于上海的房价来说,几乎可以忽略不计
。
同时上海还有各种免征政策,比如
首套房免税等政策
。
所以从目前上海的“房产税试点”来看,显然征收额非常低,
3口之家2套100平米的住房,一年才缴纳4200元的房产税
。
很显然,想依靠房产税来影响房价很难。
根据本次文章的说法,房产税的核心作用其实就是“
调节高收入群体
”,平衡社会贫富差距,让高收入群体多缴一些税,用来给中低收入者补贴。
房地产税从试点情况来看,不仅很难对房价形成打击,也很难成为地方政府的主要收入来源,因为实在是太少了。
上海
每年房产税的总收入只有170亿,但是卖地收入却高达3000亿
,卖地收入是房产税的20倍。
房产税如何缴纳?
根据上海的政策,
房地产税只有在拿到房本以后才开始缴纳
,每年年底自行申报缴纳,税务部门会自动计算出纳税金额。
同时房产税是“地方税”,由各地自行制定政策,不得“
跨城征收
”:比如上海不得征收个人在海南的房产,只按照本地房产面积和套数征税。
根据目前情况来看,明年也就是2022年,中国除了重庆、上海之外,肯定要增加房产税的试点城市。
我们的判断是:
一线城市将全部试点房地产税
,主要就是北上广深。
也有可能会增加部分准一线城市,像杭州、成都、武汉等城市可能也会列入其中,中国的大城市应该将会逐渐进入“
房产税
”时期。
而中国的三四线城市,在很长时间内,都不可能试点征收房产税,因为就算要征收,也很难征收上来什么税,意义不大。
此外,像
商业、办公等个人持有的房产,征收房产税的可能性也不高
,而像部分
小产权房,则可能通过缴纳房产税而变成“合法长租房”
。
综上所述,我们认为2022年中国大概率将会增加房地税的试点城市,尤其是四个一线城市,全部进入试点城市是大概率事件。
而征收房地税的核心作用,主要是为了调节不同阶层的收入,让高收入者适当增加税收,来补贴中低收入者,形成“
共同富裕
”。
而根据目前上海的试点政策来看,首套房肯定不会征收,同时会有免征面积,90%以上的家庭不会被征收房产税。